À propos de Parline

Parline est une référence en matière de données qui font autorité s’agissant des parlements du monde. Cet outil comprend plus de 600 points de données pour chaque pays doté d'un parlement opérationnel (actuellement 193 pays et 271 chambres parlementaires). Parline est réalisé avec la coopération des parlements nationaux, qui fournissent et vérifient les données par l'intermédiaire d'un réseau de correspondants Parline.

  • Pour commencer
  • Éléments clés
  • Quelles données se trouvent sur Parline ?
  • Comment est organisé Parline ?
  • Qui utilise Parline ?
  • Parline en détail
  • Histoire

Regardez la vidéo pour avoir un aperçu rapide de Parline et de la manière de naviguer dans la base de données.

Éléments clés

Parline offre :

  • une couverture mondiale : chaque parlement national, petit ou grand ;
  • des données comparatives : offrir la possibilité d'avoir un regard nouveau sur les parlements ;
  • des données faisant autorité : collectées à la source, soit les parlements eux-mêmes ;
  • des outils : permettre aux utilisateurs d'accéder aux données, de les obtenir et de les réutiliser librement.

Le classement mensuel de l'UIP relatif au pourcentage de femmes dans les parlements est la ressource de Parline la plus utilisée et sert de base pour la carte Femmes en politique UIP/ONU Femmes. Découvrez quelle place votre pays occupe dans le classement ! Le classement pays par pays est complété par des moyennes mondiales et régionales, qui sont mises à jour chaque mois depuis 1997.

 

Comment les parlements se comparent-ils en termes de taille, de pouvoirs, d'ouverture et d'autres caractéristiques ? Les pages Comparer les données fournissent des cartes et des graphiques présentant les données dans une perspective comparative. La Liste des champs propose près de 100 points de données. Parcourez-les et laissez-vous surprendre ! Quels sont les plus grands et les plus petits parlements ? Quels sont les parlements qui publient des projets de loi en ligne ? Quels sont les parlements qui disposent d'un registre des lobbyistes accrédités ?

Quelles données se trouvent sur Parline ?

Plus de 600 champs de données sont hébergés sur Parline, couvrant largement la représentation, le contrôle et la législation, l'autonomie parlementaire et les méthodes de travail des parlements, les élections ou renouvellements parlementaires, et les données thématiques sur les femmes et les jeunes. En 2019, l'UIP a intégré des informations sur les organismes spécialisés chargés de l'égalité des sexes et des droits de l'homme, et, en 2020, des informations sur certaines commissions permanentes (affaires étrangères, défense et finances). Les données des séries chronologiques sont délimitées par année-mois (par exemple, 2018-10 signifie "valable à partir d'octobre 2018").

Plus de 100 points de données peuvent être comparés entre toutes les chambres, pour lesquelles il existe des informations, dans la section Comparer les données sur les parlements. Voir la liste des champs de données.

Astuce : si vous voyez "non disponible" sur les pages des chambres, cliquez sur l'icône des données historiques pour voir les dernières informations pour un point de données particulier.

Les informations contenues sur Parline sont mises à jour quotidiennement et changent constamment. Faites défiler la page d'accueil vers le bas pour voir les dernières nouveautés ou informations ajoutées, telles que le classement le plus récent des femmes au parlement, les élections ou la nomination de nouveaux présidents de parlement, secrétaires généraux ou d'autres évolutions parlementaires majeures.

Comment est organisé Parline ?

Les données sur les parlements nationaux sont le fondement de Parline. La base de données est organisée par chambres parlementaires. Sept sections couvrent les différents aspects de la composition, de la structure et du fonctionnement de chaque chambre parlementaire.

  1. Informations de base
  2. Élections
  3. Mandat parlementaire
  4. Élaboration des lois, contrôle, budget
  5. Méthodes de travail
  6. Administration
  7. Organes parlementaires

En outre, chaque chambre dispose de sections thématiques sur les femmes et les jeunes.

Veuillez noter que la quantité d'informations trouvées peut varier d'une chambre à l'autre en fonction des informations fournies par les parlements.

Les données sur les parlements nationaux sont agrégées de différentes manières et en différents endroits :

Toutes les sections de Parline et les outils de données sont accessibles à partir de la barre de navigation principale. Les pages des chambres sont également accessibles depuis la barre de recherche en haut à droite ou par le lien d'accès rapide Pays et chambres sur la page d'accueil.

Qui utilise Parline ?

La base de données est largement utilisée et référencée par les parlements, les décideurs politiques et les chercheurs, et constitue la source officielle des indicateurs 5.5.1 et 16.7.1a) des Objectifs de développement durable de l’ONU.

Les utilisateurs de Parline se répartissent en plusieurs catégories aux besoins différents. De manière générale, ils comprennent : 

  • les parlements - les départements des relations internationales utilisent Parline pour obtenir des coordonnées actualisées et des informations sur les changements de direction des parlements (présidents de parlement, secrétaires généraux), rassembler des informations de base et effectuer des briefings en vue de visites bilatérales et parlementaires. Les bibliothèques, les services de recherche et le personnel des commissions parlementaires utilisent Parline pour effectuer des recherches thématiques afin d'éclairer leurs travaux ou d'établir des comparaisons entre les fonctions et les méthodes de travail d'autres parlements ;
  • les chercheurs, les étudiants et les universitaires sont de grands consommateurs de données comparatives et utilisent souvent des points de données spécifiques de Parline pour établir une corrélation entre des tendances, des résultats ou des comportements plus vastes. Par exemple, une comparaison des systèmes électoraux, des mesures spéciales pour la représentation des femmes au parlement et du pourcentage de femmes dans les parlements ; 
  • les organisations internationales – l'ONU utilise les données de Parline pour les indicateurs mondiaux des ODD afin de suivre les progrès réalisés dans le cadre du Programme 2030. L'OCDE utilise les données de Parline dans son rapport annuel Panorama des administrations publiques, et des organes tels que la Division des affaires électorales de l'ONU (DPPA) utilisent les données de Parline pour préparer leurs missions et leurs rapports, entre autres ;
  • les sociétés multinationales utilisent les données de Parline, par exemple dans leurs rapports d'analyse des risques politiques ;
  • les journalistes utilisent les données de Parline pour étayer les articles qu'ils préparent, par exemple sur les salaires des parlementaires, la taille du personnel parlementaire, etc. ou pour fournir des informations statistiques ponctuelles, dérivées de données agrégées et de cartes et graphiques générés dans la section Comparer les données sur les parlements.

L'UIP veut toujours en savoir plus sur la manière dont les données de Parline sont utilisées, quelles données sont utiles et qui s'en sert. Ces connaissances appuient les efforts que nous déployons pour améliorer la base de données afin de répondre aux besoins des utilisateurs et de mieux comprendre l'impact de Parline. N'hésitez pas à nous contacter à l'adresse parline@ipu.org pour nous faire part de vos observations sur les points de données et/ou les études passées, en cours ou actuelles qui utilisent les données de Parline. À l'avenir, il se peut que l'UIP ait l'occasion de mettre en lumière certains travaux.

Groupes régionaux sur Parline

Une liste de groupes régionaux peut être consultée sur le site. Les groupes régionaux et sous-régionaux de pays sont définis sur la base des pratiques de l'UIP.

Télécharger des données

Parline offre de nombreux moyens de visualiser, comparer et télécharger des données. Recherchez les icônes XLS et CSV qui indiquent que des données peuvent être téléchargées dans Excel ou CSV. Dans la section Comparer les données, vous pouvez télécharger des ensembles de données qui comparent les informations de toutes les chambres (pour lesquelles il existe des données) pour plus de 100 champs de données et pour différentes années.

Actuellement, il n'est pas possible de télécharger tous les points de données ensemble pour une chambre ou un parlement en particulier. L'exportation de données historiques est également limitée aux points de données spécifiques se trouvant sur les pages des chambres.

La base de données est disponible en tant que données ouvertes et offre une API permettant à des tiers d'accéder automatiquement aux données de l'UIP sur les parlements et de les réutiliser.

Partager des données

Il suffit de cliquer sur Partager pour envoyer un lien vers une page Parline par e-mail ou pour la publier sur les médias sociaux, via Twitter ou Facebook. Vous voulez une carte de tous les parlements soumis à une loi sur la liberté d'information ? Que diriez-vous d'un tableau regroupant les données sur les systèmes électoraux utilisés pour élire les parlements dans le monde ? C'est facile : il suffit d'enregistrer, en format PNG, une image de n'importe quelle carte ou graphique généré avec plus de 100 champs de données figurant dans la section Comparer les données.

N'oubliez pas de citer l'Union interparlementaire et la base de données Parline (data.ipu.org) lorsque vous mentionnez, partagez ou facilitez l'accès aux ensembles de données. Voir les conditions d'utilisation de l'UIP pour plus de précisions.

Données pour les indicateurs 5.5.1 a) et 16.7.1 a) des ODD

Les parlements jouent un rôle central dans la promotion de processus décisionnels réactifs, inclusifs, participatifs et représentatifs. L'UIP est la gardienne des indicateurs 5.5.1 a) sur les femmes au parlement et 16.7.1 a) sur les postes de décision au parlement dans le cadre des ODD. Les données utilisées pour ces indicateurs sont stockées sur Parline et contribuent au suivi mondial des progrès réalisés dans le cadre du Programme de développement durable à l'horizon 2030 des Nations Unies.

L'indicateur ODD 16.7.1 a) surveille l'âge et le sexe des membres du parlement (parlementaires), des présidents de parlement et des présidents de cinq commissions parlementaires (affaires étrangères, défense, finances, égalité des sexes et droits de l'homme) existant dans les parlements nationaux. Cette comparaison permet à l'UIP de produire un ratio de jeunes et un ratio de femmes afin de déterminer le degré de représentation parlementaire (et de la direction) proportionnelle par rapport à la population nationale. Les ratios offrent une image plus contextualisée de la représentation proportionnelle dans la mesure où certains pays peuvent, par exemple, avoir une population plus jeune que d'autres et prévoir un âge d'éligibilité variant entre 18 et 45 ans pour certaines chambres.

Consultez la répartition par sexe et/ou par âge des présidents de parlement et des secrétaires généraux, le classement mensuel et les classements mondiaux et régionaux des femmes au parlement. Sur les pages de chaque chambre, découvrez la composition par âge et par sexe des parlementaires grâce aux sections Données sur les femmes et Données sur les jeunes, ou les présidents de commissions permanentes ou spécialisées grâce à la section des organes parlementaires dans le menu de gauche.

Pour plus d'informations sur la collecte des données et le calcul des ratios, veuillez consulter :

À quelle fréquence les données de Parline sont-elles actualisées ?

La fréquence des mises à jour dépend des points de données. Parline héberge une myriade de données de séries chronologiques afin de fournir un historique aux utilisateurs. Les champs mis à jour annuellement peuvent être trouvés dans le questionnaire sur les activités annuelles, tandis que les champs mis à jour après chaque élection ou renouvellement peuvent être trouvés dans le questionnaire sur les données consécutive à la tenue d'élections. Les données relatives au sexe, à l'âge et à la nomination ou l'élection des présidents de parlement et des secrétaires généraux sont mises à jour à chaque fois qu'il y a un changement. Tous les autres champs sont révisés à intervalles réguliers.

Abonnez-vous aux flux RSS de Parline pour être informés lorsqu’un nouveau contenu est ajouté.

Collecte de données et assurance qualité

Les données sont collectées directement auprès des parlements nationaux au moyen d'une série de questionnaires qui sont remplis et soumis par ces derniers. Avant la publication, l'UIP effectue des contrôles de qualité et une vérification en comparant les données avec les données antérieures du même pays et entre les pays. En cas d'incohérences, un dialogue est établi avec le parlement pour clarifier et, le cas échéant, corriger les données. En outre, les parlements sont invités à examiner toutes les données les concernant sur le nouveau Parline à intervalles réguliers, au moins une fois par an et après les élections. Parline peut être enrichi de données supplémentaires qui sont obtenues de sources crédibles (par exemple, les commissions électorales, des références constitutionnelles ou juridiques).

Un peu d’histoire

L'UIP publie des données comparatives sur les parlements depuis au moins les années 1960. Ces données étaient d'abord diffusées sous forme imprimée, puis publiées dans la base de données Parline sur le site web de l'UIP depuis 1996. Le nom Parline est un mot-valise fusionnant parlements et en ligne.

La dernière version de Parline a été dévoilée pour la première fois en septembre 2018 et constitue une refonte radicale des précédentes bases de données de l'UIP. Elle rassemble, pour la première fois, les données de l'UIP sur la structure et le fonctionnement des parlements, les données sur les femmes au parlement et les données sur les jeunes au parlement. Une nouvelle plateforme technique a introduit la possibilité de conserver l’historique des changements grâce à des séries chronologiques, ainsi qu'une fonction largement améliorée permettant de comparer les données entre les parlements. Parline continue d'évoluer pour tenir compte des observations et des besoins des utilisateurs.